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IZQUIERDA UNIDA – Alberto Garzón

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IZQUIERDA UNIDA - Alberto Garzón

1) ¿Qué papel debe tener en su opinión España ante la actual crisis de refugiados en Europa y la necesidad de asumir una mayor responsabilidad de protección internacional?

Es una vergüenza el trato que Europa está dando a los refugiados. Entendemos que España debe jugar un papel activo en la acogida y en la solución de las situaciones de guerra y desamparo de las personas que tiene que emigrar. Proponemos en nuestro programa los postulados de ACNUR:

Activar los dispositivos de protección necesarios en caso de crisis humanitarias y poner en marcha el mecanismo de asistencia inmediata en caso de afluencia masiva de personas desplazadas previsto en la Directiva de Protección Temporal y en el Real Decreto 1325/2003.

− Suprimir de la exigencia del visado de tránsito para las personas originarias de países en conflicto, como Siria, o cuya población sufre graves violaciones de derechos humanos.

− Los aeropuertos españoles son la única vía segura de acceso a la protección internacional en España para las personas huyen de Siria, dado que otras rutas alternativas, terrestres o marítimas son extremadamente peligrosas. Desde 2011, el Gobierno español impone el visado de tránsito aeroportuario a personas sirias cerrándoles esta vía de llegada y con ello su posibilidad de solicitar asilo en España.

− Asumir una responsabilidad mucho mayor ante crisis humanitarias como la que Siria sufre en la actualidad. Consideramos necesario identificar a las personas en situación de mayor vulnerabilidad (por motivos de salud física o mental, edad, composición familiar... ) y trabajar en la creación de un programa de reasentamiento europeo.

2) ¿Qué compromiso concreto tiene su partido con la protección internacional y el sistema de asilo en España

-incluidas las soluciones duraderas- con respecto a los siguientes aspectos?:

Establecer las medidas para garantizar el respeto de los derechos humanos en el control de fronteras e impedir la pérdida de vidas humanas en las mismas, evitando la violencia y retirando dispositivos que ponen en peligro la vida de las personas migrantes y refugiadas como las concertinas.

Garantizar el cese de las devoluciones ilegales de personas que llegan a las fronteras españolas y asegurar el respeto al principio de no devolución a países donde su vida corra peligro y pudieran sufrir penas o tratos inhumanos o degradantes, facilitándoles el acceso al procedimiento de protección internacional.

− Garantizar el acceso al procedimiento de protección internacional en todas las dependencias fronterizas.

− Cierre de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE)

− Garantizar que el test de nacionalidad sea acorde con las circunstancias personales del interesado en aquellos casos en que se emplee.

− Asegurar el acceso a la Península a las personas solicitantes de asilo en Ceuta y Melilla cuyas solicitudes hayan sido admitidas a trámite. La restricción de la libertad de circulación a todas las personas solicitantes de asilo en Ceuta y Melilla, a excepción de los nacionales de Siria, es una medida discriminatoria que ocasiona que muchas personas necesitadas de protección internacional no presenten su solicitud y que otras que si la solicitaron, la hayan retirado y arriesguen su vida utilizando vías no seguras para llegar a la Península.

− Concluir la instrucción de los expedientes que sufren reiterados retrasos de manera injustificada, como es el caso de Ucrania, Mali u otros países. Algunos expedientes, incluso de 2008 y 2009, no son resueltos a la espera de que la situación en el país de origen mejore. También se deben instruir los expedientes de apátrida que como es el caso de los saharauis, llevan atrasados desde 2008.

− Aplicar la jurisprudencia del Tribunal Supremo en materia de solicitudes de protección internacional en puestos fronterizos. A pesar de la jurisprudencia existente en la materia se continúan denegando en frontera un porcentaje importante de solicitudes de asilo.

− Reconocer la trata de seres humanos con fines de explotación sexual como causa de persecución de género y motivo de concesión de asilo.

− Paralizar las devoluciones de nacionales de países no seguros o donde persista el riesgo de persecución, como es el caso de Malí o Nigeria.

− Garantizar que ninguna persona solicitante de asilo sea devuelta, en aplicación del Reglamento de Dublín, a países que no garanticen un sistema de protección y acogida justo y eficaz.

EN MATERIA LEGISLATIVA

− Reformar la Ley de Asilo para incluir las condiciones de acceso al procedimiento para las personas que desean solicitar protección internacional en las misiones diplomáticas españolas (embajadas y consulados). Con la legislación actual las personas necesitadas de protección internacional solo tienen la posibilidad de acceder a un visado para solicitar asilo y este queda supeditado a la discrecionalidad de los funcionarios consulares, por lo que se hace necesaria la definición en la ley de las condiciones de acceso a la protección. Además importante que se mantenga la posibilidad que establece el actual Reglamento de traslado urgente a España a propuesta del ACNUR, en aquellos casos en los que refugiados individuales reconocidos bajo su mandato, se encuentren en situación de alto riesgo o desprotección en un tercer país.

− Reglamento de la Ley de Asilo con la consideración de las aportaciones ya realizadas por las organizaciones no gubernamentales especializadas.

− La demora en la aprobación del Reglamento, que ya alcanza los cinco años, está dificultando la reagrupación familiar, las solicitudes formuladas en misiones diplomáticas, la aplicación de los plazos en el procedimiento en frontera y en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIES) o los criterios en relación con las razones humanitarias. También es preciso subsanar la falta de desarrollo del artículo 46 de la Ley de Asilo respecto a las personas en situación de especial vulnerabilidad y la necesidad de un tratamiento diferenciado, a día de hoy inexistente.

− Transponer la normativa europea de asilo aprobada en junio de 2013 de manera uniforme en concreto las Directivas de Acogida y Procedimiento.

− Garantizar el derecho a obtener protección internacional en España a las personas nacionales de países de la Unión Europea cuando reúnan los requisitos establecidos en la Convención de Ginebra.

− Ley Integral contra la Trata que se desarrolle desde una perspectiva de defensa y respeto a los derechos humanos solicitando que España cumpla con su responsabilidad de protección a las víctimas.

− Aprobar una Ley que regule la apatridia configurando un marco general de esta figura.

− Derogación de la actual la Ley de Extranjería, que pone en grave riesgo el derecho de asilo al no contemplar el procedimiento y las garantías debidas bajo las que se lleva a cabo la figura del “rechazo en frontera”. Al amparo de esta norma muchas personas merecedoras de protección internacional seguirán siendo expulsadas ilegalmente a Marruecos, país donde su vida corre peligro, sin tener acceso al procedimiento de asilo. Esto supone una grave vulneración de la normativa europea e internacional.

− Eliminar el requisito de las circunstancias imperantes en el país de origen incluido en la Ley de Asilo 2/2009 para los casos de persecución por motivos de género.

− Crear un mecanismo que permita la audiencia de las organizaciones no gubernamentales especializadas en el estudio de los casos sometidos a estudio en la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio (CIAR).

− Incluir en el futuro Reglamento de Asilo una vía que facilite la regularización de las personas que no han logrado el reconocimiento de la protección internacional y que valore el tiempo que han residido de manera regular en España mientras eran solicitantes, el tiempo durante el cual han trabajado y cotizado al sistema de seguridad social, la posibilidad de continuar trabajando, o la posibilidad de acceder a un nuevo empleo.

 

3) ¿Cuál sería su mensaje a su electorado y a la ciudadanía española con respecto a las personas refugiadas y la posición de España?

España es y ha sido un país emigrante y debe ser solidario con los y las que tiene que dejar sus hogares para buscar una vida mejor. Queremos que España sea una tierra de acogida.